本文摘要：一、生产现状永顺县地处湘西北，下辖30个乡镇，325个村(居于)委会，2642个村民小组，全县总人口53.6万人，其中农业人口43.78万人，全县耕地总面积68.42万亩，其中稻田31.37万亩、旱土11.1万亩、果园25.95万亩。

一、生产现状永顺县地处湘西北，下辖30个乡镇，325个村(居于)委会，2642个村民小组，全县总人口53.6万人，其中农业人口43.78万人，全县耕地总面积68.42万亩，其中稻田31.37万亩、旱土11.1万亩、果园25.95万亩。永顺县冬绿… 一、生产现状永顺县地处湘西北，下辖30个乡镇，325个村(居于)委会，2642个村民小组，全县总人口53.6万人，其中农业人口43.78万人，全县耕地总面积68.42万亩，其中稻田31.37万亩、旱土11.1万亩、果园25.95万亩。

永顺县冬绿肥栽种历史悠久，解放前试种，七十年代初发展到30万亩以上，完全所有的稻田都种上了绿肥，自化肥推广应用后的将近二十多年绿肥面积大幅增加，农业部土壤有机质提高补贴绿肥生产项目在永顺县实行，使绿肥生产获得了较好发展，构建栽种面积8.21万亩、产量20.525万吨。二、不存在问题1、生产空间不甚广。大部分在稻田栽种，旱地和果园栽种较少。

2、创建留种基地无以。稻田留种农民斥困难；国家使用权供种农民有依赖性。3、农民翻耕无以。

栽种绿肥后的耕地尤其是稻田用牛或小型农机具翻耕都很艰难，在农民老龄化且又缺乏劳力的当今农民种绿肥是恨小于善。4、面积扩展无以。栽种绿肥可提高地力，每亩节本减免仅有193元左右，可以说道是社会效益与生态效益要相比之下小于经济效益，与其它产业比起经济效益低落。而农民是很现实的，考虑到栽种绿肥较为效益不高致积极性较低，经常出现许多农民不愿栽种也不愿管理，使撒播的绿肥长势很差，甚至渍涝溺死；各级政府也推崇过于，行政推展不力，只能靠农业部门技术推广，绿肥栽种面积很难再行不断扩大。

三、对策与建议一）提升思想认识1、正确认识。绿肥是有机肥料的主要肥源，是生物固氮的主要途径；绿肥可以富含大量的磷钾及微量元素；绿肥明显提升农作物产量和质量；绿肥是发展畜牧业的好饲料；绿肥对于维持水土、减低污染、净化空气、都有根本性的起到。而长年单施化肥的恶果已开始突显，掠夺式的生产使耕地不堪重负，已严重破坏了经济效益、社会效益和生态效益的均衡发展，现在应当是对绿肥生产引发高度重视、引领和介入了。

完全恢复和发展冬绿肥生产功在当代、利在千秋，是各级领导、广大农业工作者和农民群众义不容辞的责任。2、强化领导。县人民政府要正式成立以主管农业副县长为组组长，农业局、县直涉及单位和乡镇负责人为成员的绿肥生产领导小组，领导小组分设办公室在农业局，办公室明确负责管理生产工作的综合、协商、敦促、检查、指导等。3、增大投放。

为确保工作成功实行，其一县财政要为项目设施资金，用作油菜种、萝卜种的购种及工作经费；其二要发动乡（镇）、村设施及农民自筹资金；其三要统合其它项目资金，减少绿肥生产的投放。4、列为计划。

各级党委、政府要把绿肥列为冬种生产计划之内增大推展；同时，要建立健全目标管理考核责任制，既分工负责，又通力合作，贯彻将绿肥生产抓实、抓好、捉出有效益。二）增强宣传培训1、办好县级培训。

由县政府联合，农业局等涉及职能部门因应对绿肥生产乡镇分管农业领导及乡镇农技人员展开培训，会上，县主管领导要作动员报告，各与会人员要严肃辩论，制订绿肥栽种计划，确认绿肥栽种地点、面积。2、办好乡村培训。以乡为单位，由农业局等职能部门技术人员对项目实行村的村支部书记、村主任和村秘书展开培训，超过统一思想、提高认识和实施各村冬绿肥栽种面积；同时以村为单位，各乡镇农技站技术人员对全县项目村的小组长、党员和科技示范户展开绿肥栽种技术培训，并派发涉及技术资料，并把栽种面积实施到农户实施到明确丘块，种子分配到小组，并注册登记。3、办好农户培训。

由村组干部的组织，以组为单位，利用发给绿肥种子的机会，挤满群众，由乡镇技术人员对农户展开现场技术培训和田间指导。三）大力办点作样1、试验。自由选择不少于5个的典型地块在项目实行周期内定点观测项目实行效果试验，掌控第一手资料。2、样板。

在交通便利、农民积极性低、生产水平较好的不少于3个的重点乡镇大力办成冬种绿肥千亩县级核心样板样板，以唤起广大农民群众生产冬绿肥的积极性，增进绿肥生产持续、平稳、身体健康发展。

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